住房租賃條例》（以下簡稱《條例》）關(guān)于出租住房的相關(guān)規(guī)定主要包括：（1）確保出租住房安全適住。出租住房應(yīng)符合建筑、消防、燃氣、室內(nèi)裝飾裝修等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準，禁止將廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過道、地下儲藏室、車庫等非居住空間單獨出租用于居住，租住人數(shù)和人均租住面積應(yīng)符合設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府規(guī)定的標準（第七條）。（2）確保對出租住房具有合法出租權(quán)利。出租人應(yīng)具備出租住房的不動產(chǎn)權(quán)證書或者其他合法出租權(quán)利證明（第九條）。（3）確保改造房屋合法。承租人改造住房時，不得改動租賃住房承重結(jié)構(gòu)，不得私拉亂接水、電、燃氣管線等（第十一條）。

近年來，部分業(yè)主、住房租賃企業(yè)為追求高額租金或者利潤，將老舊房或者毛坯房用廉價材料簡單裝修后出租，甲醛等有害物質(zhì)含量超標，危害人身安全和健康；將廚房、衛(wèi)生間、陽臺等非居住空間出租，或者違規(guī)改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)和平面布局，將房屋拆分成若干小間分別按間出租或者按床位出租，影響房屋結(jié)構(gòu)安全，增加火災(zāi)等安全隱患，擾亂社區(qū)生活秩序，社會反響強烈。2010年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《商品房屋租賃管理辦法》第六條、第八條、第九條、第十條對出租住房作出了相關(guān)規(guī)定?！稐l例》相比于《商品房屋租賃管理辦法》，一是增加了“室內(nèi)裝飾裝修”等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準要求，回應(yīng)了現(xiàn)實中存在的“甲醛房”等問題；二是增加了“過道”“車庫”兩類非居住空間示例，擴大了非居住空間范圍；三是增加了“不得私拉亂接水、電、燃氣管線”的禁止性行為?！稐l例》將部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定上升為行政法規(guī)，并結(jié)合新情況、新問題完善相關(guān)規(guī)定，能夠進一步保障租賃住房安全，規(guī)范住房租賃活動，維護住房租賃活動當事人合法權(quán)益。

出租自有住房或者依法取得經(jīng)營管理權(quán)的他人住房的住房租賃企業(yè)屬于出租人，適用《條例》關(guān)于出租人的規(guī)定。從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的住房租賃企業(yè)既適用《條例》對出租人的規(guī)定，同時也是承租人，適用《條例》對承租人的規(guī)定。建議上述兩類以及混合型住房租賃企業(yè)，及時、仔細對照《條例》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范租賃住房管理：一是建立租賃住房權(quán)證檔案（如不動產(chǎn)權(quán)證、消防驗收證、燃氣合格證、合法出租證明文件等），定期檢查權(quán)證是否齊全、有效，確保每套（間）房屋都有合法權(quán)證。二是對非居住空間出租情況、租住人數(shù)、人均租住面積等進行自查，對照當?shù)匾?guī)定檢查是否符合要求，不合規(guī)的盡快進行整改。三是定期檢查租賃住房承重結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、水、電、燃氣管線，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時維修，及時制止承租人改動承重結(jié)構(gòu)、損壞、擅自拆除、停用消防設(shè)施、亂拉亂接線路等行為。四是有條件的住房租賃企業(yè)還可以開發(fā)智能房屋管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、AI圖像識別、物聯(lián)網(wǎng)傳感等技術(shù)，智能篩查違規(guī)房源，自動預警權(quán)證到期、租賃合同到期、超負荷用電、消防設(shè)施異常等問題，實時掌握房源動態(tài)。

作者 涂麗，中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會研究中心研究人員，助理研究員，研究方向：房地產(chǎn)法。

來源：中國住房租賃